100次浏览 发布时间:2024-12-12 10:29:04
南海渔业
黄岩岛是整个中沙群岛一带海域中,一个有礁石露出水面的岛礁。
黄岩岛的地理位置十分特殊。对于每年4月至5月和10月至11月在南海进行渔业作业的中国渔民来讲,黄岩岛是深海渔业捕捞的重要渔场和热带风暴降临时的天然避风良港。
黄岩岛对中国深海渔业未来规划有非常重要意义。中国南海渔业捕捞集中于3大渔场,即北部湾大陆架渔场、大陆架渔场、西沙渔场。其中,前两个渔场开发的潜力已明显下降,渔业资源结构出现退化,已经开始控制捕捞作业规模。[20]
海权竞争
面积比较(3)
美国为实现其在亚洲的战略利益,遏制中国的发展壮大,极力制造“中国威胁论”,并在南沙群岛领土争端中日益明显地站在某些国家的立场上。美国鼓吹“中国威胁论”,菲律宾在黄岩岛问题与中国针锋相对,为“中国威胁论”制造口实。几次主权争端后,黄岩岛在国际舆论中占有一定地位,南沙问题成为国际关注的焦点。菲律宾在黄岩岛问题上的语气和态度因而变得越来越强硬,已明确表示不愿与中国举行有关领土纠纷的双边会谈,并积极筹划在东盟会议上邀请中国讨论黄岩岛和南沙问题。
菲律宾通过抓捕渔民会得到现实的经济利益。多数状告中国渔民“非法入境”“非法捕捞”的案子在经过与有关方面讨价还价,并交纳相当数量的罚款后,菲律宾当局便将渔民释放。这种现象几乎成了规律。另一方面,对于菲一些下层实权官员,如海军地区司令、地方警察官员来说,抓捕中国渔民就多了立功受奖的机会。
《联合国海洋法公约》有关200海里专属经济区规定的出台后为菲侵占黄岩岛找到了“理由”。菲律宾简单把距离远近作为其侵犯中国领土的依据。根据海洋法公约,沿海国在专属经济区内享有勘探或开发自然资源的权利,但专属经济区内它国领土的法律地位不容质疑。而中国黄岩岛本身也享有12海里领海和12海里毗邻区,菲律宾的专属区不应损害黄岩岛的领海和毗邻区,不应该以专属区的借口侵吞黄岩岛。黄岩岛与菲律宾群岛的地位是一致的,是平等的,都是领土,都享有领海和毗邻区。菲方的主张和行为与海洋法公约的准则背道而驰。专属经济区的开发利用与海洋管辖权是截然不同的两个问题,菲方有意将两者混为一谈。